|
|
|
|
|
|
По страницам газет и журналов АРИФМЕТИКА КРИЗИСА "А в Старой Руссе пышные канавы, Энциклопедический словарь последнего издания расщедрился о Старой Руссе шестью строчками: "Старая Русса, ш. в Новгородской обл., пристань на р. Полисть. Ж.-д. ст. 41,4 т.ж. (1989). Маш-ние, легкая, пищ., стройматериалов, полиграф. пром-сть. Краевед. музей. Мемор. дом-музей М. Достоевского. Бальнеологический курорт. Изв. с 11 в." (БСЭ, т. 2, 1991, с. 408). Родился же я в Челябинске, вырос, учился и работаю в Москве. По России ездил немало - и как журналист, и как ученый-лингвист, бывал в археологических экспедициях и в замысловатых турпоходах по "российской глубинке". Москву - люблю очень и посвятил ей в свою первую из десятка написанных книжек. Точнее - любил Москву. Ибо теперь все более отчетливо понимаю, что Москва и Петербург - суть особые замкнутые миры, с которых Россия не начинается и которыми Отечество наше не заканчивается. Обе российские столицы все больше напоминают мне не то купринского Молоха, не то жуткие черные дыры в космосе... И не о них сегодня нужно говорить. Издательство "Посев" и редакция журнала "Посев" дружат и с Новгородом, и со Старой Руссой. Довелось мне участвовать в двухлетних непростых баталиях вокруг возвращения верующим Воскресенского собора - духовной и архитектурной доминанты города, помогать профессиональными советами местной газете "Старая Русса", консультировать работников музея, военкомата, художников (а библиотеке курорта мы подарили подборку книг "Посева") и даже иногда проводить занятия в воскресной школе при храме Святого Георгия, - всех таких дел, которые приносили мне только радость и удовлетворение, за пять лет собралось немало. Обрел здесь я и немало новых настоящих друзей, что в общем-то для поколения нас, сороколетних, - редкость. Говорю об этом не красного словца ради, а лишь для того, чтобы подчеркнуть - радости и заботы, надежды и боль Старой Руссы и рушан - это ныне и мои радости и заботы, и моя боль. Пишу об этом совершенно искренне. Точно так же, как готов признать и другое: будучи по характеру человеком вспыльчивым, взрывным, привыкшим к жестокой динамике столичной жизни и московским политическим баталиям, несколько раз пытался в Старой Руссе, как говорится, полезть со своим уставом в чужой монастырь и даже умудрился несколько людей задеть, обидеть - не по злому умыслу, разумеется. Вот и духовный отец мой, светлый и боголюбивый архимандрит Агафангел, бывший настоятель Георгиевской церкви, справедливо наставляет своих чад чаще испрашивать Его пред Старорусской чудотворной иконой Божьей Матери: "Господи, Владыко и Боже мой! Дух тщеславия и гордыни отжени от меня; дух же смирения даруй ми, рабу Твоему!.." Не подумайте, что сегодня сесть за компьютер и написать эти заметки заставили меня какая-то интеллигентская рефлексия или искусительные эмоции православного неофита. Нет, дело в ином. Несколько месяцев назад мы в редакции ввели в нашем журнале новую рубрику - "По российской земле", которая имплицитно в нем существовала, но не была оформлена структурно. Первый опыт показал, что она - не просто полезна, но необычайно интересна. Однако наш журнал - не просто общественно-политическое издание, со своей позицией и системой ценностей. Это - и журнал аналитическо о соразмышления. Поэтому в рубрике "По российской земле" нам не обойтись, помимо впечатлений и раздумий, без "плотной" статистики, без объективного показа цифр и фактов, которые помогут понять, осознать истинное положение той основной части России, которая по традиции зовется провинцией... * * * Итак, Старая Русса - вполне типичный русский городок (не во всех, правда, есть курорты, основанные еще в начале XIX века, или дома-музеи гениальных писателей...). По данным Фонда "Общественное мнение" Всероссийского центра конъюнктуры и прогнозирования, именно в таких небольших районных городах проживает более трети (!) населения всей Российской Федерации. О кризисе в российской экономике и социальной сфере, приближающемся к катастрофе, - не без вины теряющего доверие россиян президента Ельцина (в октябре 1994 г. он пользовался симпатией лишь у 13-15% потенциальных избирателей) и его "сборной команды" написано и сказано столько, сколько не причитать и за полгода. Я же решил во время своего очередного приезда в Старую Руссу заняться не только делами духовными или же просто отдохнуть с другом-художником на рыбной ловле на реке Ловать (вот уж воистину чудн? - вечером варишь уху прямо на древнейшем пути "из варяг в греки", а товарищу рассказываешь о борьбе чекистов против НТС, о похищении доктора Трушновича...), но попробовать выявить реальную арифметику кризиса в таком очень русском городе. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить за помощь в предоставлении цифр и конкретных фактов мэрию Старой Руссы (точнее - отдел экономики и внешнеэкономической деятельности администрации города и Старорусского района) и, разумеется, моих коллег-журналистов из редакции газеты "Старая Русса". Промышленность Сокращение объемов промышленного производства за 6 месяцев 1994 года составило 43 процента. Значительно сократили производство продукции швейная фабрика (19,6 %), АО "Старорусприбор" - завод, которому недавно исполнилось 35 лет и выпускающий разнообразную контрольную аппаратуру, датчики и пр. (33,5 %), авторемонтных завод (59 %), авиаремонтный завод, где "поправляют здоровье" красавцам "ИМ-76" (59 %), сыродельный завод (60 %). Трудности со сбытом продукции, отсутствие сырья и заказов, задержки взаимных расчетов - таков перечень причин, повлиявших на увеличение простоев и полную остановку ряда предприятий города, который городские власти честно называют "далеко не полным". Всего потери рабочего времени за 1 полугодие составили более 300 тысяч человеко-дней. Полностью останавливали в 1994 году свое производство АО "Старорусприбор", АО "Кирпичный завод", авиаремонтный и авторемонтный заводы, которые и сейчас, в конце года, функционируют по сокращенной рабочей неделе или волевым решением отправляют рабочих, сотрудников в неоплачиваемые отпуска. Произошло сокращение производства практически по всем видам основных продуктов питания. Уменьшился выпуск цельномолочной продукции на 42 %, животного масла - на 43 %, консервной продукции - на 47 %, хлебобулочных и колбасных изделий - на 21 %. Да и качество старорусского хлеба становится хуже… Из-за тяжести налогового бремени и падения потребительского спроса даже те перерабатывающие предприятия, которые ранее находились в относительно неплохом финансовом положении (комбинат по производству пищевых продуктов, хлебокомбинат, мысокомбинат) работали в 1994 году, включая и осень, на пределе своих возможностей. Нужно отметить, что если раньше предприятия разрешали свои финансовые трудности за счет увеличения цен на выпускаемую ими продукцию, то сейчас многие из них стараются максимально использовать то, что в советском лексиконе было названо внутренними резервами (различные варианты о снижении затрат на производство, экономия ресурсов и т.д.). Взаимные долги предприятий непрерывно растут - прежде всего из-за сложностей с финансированием, а также в связи с длительностью прохождения расчетов через банки. Только в промышленном секторе кредитно-дебиторская задолженность за первое полугодие составила 30 миллиардов рублей (причем половина из нее - просроченная); во втором полугодии цифра эта выросла. Стоит отметить, что администрация Старой Руссы и района стала практиковать проведение взаимозачетов. Это делается в целях сокращения задолженности городского бюджета перед организациями и уменьшения недоимок от предприятий по налогам. Сельское хозяйство Старая Русса - это еще и целый район, со своими колхозами, традициями и редкими фермерскими хозяйствами. Село и город связаны исторической и экономической пуповиной. Мэр города Валентин Объедков является одновременно и главой администрации Старорусского района Новгородской области. И о положении в сельскохозяйственной отрасли местные власти говорят с той же горечью, что и о положении в промышленности: стабилизации здесь нет и при таком положении дел в крае, в республике - не предвидится. Произошло общее сокращение животноводческой продукции, зачастую - резкое, как это случилось с объемами производства скота в КСП "Знамя", "Союз", "Дружный", ТОО им. Ленина (звучит-то как!) или с производством молока в КСП "Залучье", "Кузьмино", колхозе "Большевик". За 1 полугодие 1994 года объем продаж по району молока составил 6394 тонны, или 85 % к уровню прошлого года, яиц - 5300 тысяч штук, или 67 % от прошлогоднего уровня. Средний удой молока от одной коровы с начала года составил 866 кг, а в девяти хозяйствах продуктивность коров снизилась по сравнению даже с этой, весьма "скромной" по европейским представлениям цифрой. Из-за низкой рентабельности продукции животноводства продолжает сокращаться поголовье крупного рогатого скота в общественном секторе. В июле численность его составила 26454 головы, в том числе 8983 коровы. Это соответственно 88 % и 90 % к уровню прошлого года. Плачевное положение ферм, недостаток кормов, нищенские зарплаты персонала, пьянство скотников и доярок и т.п. осенью эти "показатели" усугубят. По данным государственной семенной инспекции, из 1180 тонн сданного ей на проверку зерна 762 тонны оказались некондиционными. Какого урожая можно ждать от плохих семян? Продолжается истощение почвы из-за отсутствия минеральных удобрений, особенно остро ощущается нехватка калия и фосфора. Из более чем 100 тысяч тонн органики, вывезенной в кучи на поля, в сентябре в почву под осенний сев было внесено лишь 48 тысяч тонн. Посевной материал, по данным той же инспекции, теперь повсеместно не протравливается. Обнаружено заболевание озимой пшеницы пыльной головней; ее массовое распространение грозит оставить всех просто без зерна, поскольку в зараженном виде оно не может идти даже на корм скоту. В июле 1994 года в Старорусском районе существовало - как зарегистрированные - 59 крестьянских хозяйств. Им власти отвели 1021 гектар земли. А для развития личных подсобных хозяйств людей выделено 4542 гектара земель. Коллективные сады занимают 542 гектара. Кроме того 91 гектар отведен под огороды. Есть и районная (городская) комиссия по инвентаризации земель. Практически все производители сельхозпродукции различных форм собственности не имели летом и не имеют сейчас необходимых финансовых средств для своевременных расчетов с поставщиками, подрядчиками, банками по ссудам, членами трудовых коллективов по оплате труда. Остановить негативные процессы в сельском хозяйстве Старорусского района крайне трудно. Идут поиски экономического механизма, который позволил бы оптимизировать распределение доходов от реализации сельхозпродукции между сельскими производителями, перерабатывающей промышленностью и торговлей. Провинция начинает сама решать свои проблемы? Строительство С начала года по городу и району за счет всех источников финансирования освоено 1,1 миллиарда рублей капитальных вложений, в том числе - за счет средств предприятий - 715 миллионов. Подрядными строительными организациями за это время и в самой Старой Руссе, и в районе выполнено работ на 2,5 миллиарда рублей, что на 40 % меньше уровня прошлого года. С большим опозданием и сложностями введены в эксплуатацию несколько небольших домов на два десятка квартир. Из-за отсутствия средств у заказчиков строители испытывают серьезные трудности. Именно по этой причине остановлены работы по строительству новой школы, по ремонту центрального моста через реку, которая разделяет город на две половины. По данным июля текущего года, долги строительным организациям за выполненные работы составили более 500 миллионов рублей. Многие из них пытаются найти заказы не в Старой Руссе, а в других местах. В то же время в историческом центре города быстро возводится помпезное (с колоннами) здание "Новобанка", для отделки которого (естественно - импортными материалами) приглашены… иностранные рабочие. Занятость населения Статус безработного в июле имели в Старой Руссе 544 человека, из них 457 получали пособие по безработице (18025 тысяч рублей при цене десятка яиц 1800 рублей и цене одной поездки на автобусе по городу в сентябре 150 рублей). Рост безработицы к середине года по сравнению с началом того же 1994 года (т.е. всего за несколько месяцев) составил 143 % (!). По данным городской администрации, особые трудности представляет трудоустройство женщин, молодежи, инвалидов, которые составляют 89 % официального зарегистрированных безработных. Затраты на социальную поддержку безработных составили 36,4 млн. рублей. Удалось трудоустроить в первом полугодии 75 человек, а 26 рушан направлены на обучение (в таких случаях людям помогают бесплатно получить новую профессию). Власти города считают, что к концу 1994 года ожидать улучшения на рынке труда не приходится. В июле в городе и районе официального числилось 44 семьи беженцев и вынужденных переселенцев, насчитывающих в своем составе 116 человек. За август в старорусский филиал миграционной службы Новгородской области обратилось 28 человек; в основном это - русские, приехавшие из Узбекистана, Казахстана, Грузии, Эстонии. Администрация города и района постоянно пытается из своих буквально скудных средств выделить деньги на поддержку малообеспеченных слоев населения и детей. Всего на эти цели израсходовано за полгода 17 миллионов 635 тысяч рублей… Например, за питание одиноких стариков, среднедушевой доход (обычно это - лишь пенсия) которых ниже 40 тысяч рублей, израсходовано за шесть месяцев 2787 тысяч рублей. Малообеспеченные пенсионеры, инвалиды получили в качестве дополнительной материальной помощи 1047 тысяч рублей. Детям в возрасте до 1 года выдается немного бесплатного молока, но одновременно с 1 сентября взлетела плата за "посещение детских дошкольных учреждений". Теперь в Старой Руссе за один день, проведенный ребенком в яслях или детском саду, родители будут платить 800 рублей. Потребительский рынок Сложившуюся ситуацию отдел экономики и внешнеэкономической деятельности администрации Старой Руссы и Старорусского района комментирует лаконично: "нестабильность экономической ситуации приводит к негативным социальным последствиям, и прежде всего к ухудшению жизненного уровня основной массы населения". В первом полугодии 1994 года на большинстве предприятий города и района замедлились темпы роста оплаты труда. Рост цен на товары и услуги по сравнению с уровнем прошлого года на 20-30 % опережает рост оплаты труда. Среднемесячная зарплата по городу и району составила летом 127 тысяч рублей (ср. стоимость батона хлеба - 600 рублей, или стоимость подписки на газету "Старая Русса", выходящую три раза в неделю, на полгода - 6240 рублей, или стоимость килограмма сыра весьма среднего качества - 6000 рублей, а мужской рубашки - 28000 рублей). По-прежнему самая низкая зарплата у тех, кто работает в селе, в сфере сельского хозяйства. В среднем она составляет 73 тысячи рублей (!). Объем платных услуг, оказанных населению за шесть первых месяцев 1994 года составил 2727,1 миллиона рублей, в том числе бытовых - 477,6 миллиона рублей, что выше уровня 1993 года соответственно - в 8,1 и 9,7 раза... Весь прирост объема услуг получен за счет роста цен и тарифов. В объеме бытовых услуг более 38 процентов приходится на предприятия и организации, для которых оказание бытовых услуг является основной деятельностью. Состояние учреждений культуры, например, библиотек (влачащих жалкое существование) или музеев - тема отдельная. Ограничусь одним ярким примером: с 1 мая (знаменательную дату отметили?) закрыто 8 сельских клубов, а в 7 - "приостановлена работа"... То же самое можно сказать и о здравоохранении. Вот пример, который привел главный врач Старорусского МУЗ "Стоматология" Г.И. Михайлов: "Средства на бесплатное протезирование мы всегда получали из бюджета. В настоящее время денег нет. В июле нашей поликлинике было отпущено на льготное протезирование зубов 5 миллионов рублей и мы их использовали. Самая незначительная работа по изготовлению протезов обходится в 40-50 тысяч рублей. Если раньше была очередь на месяц вперед, то сейчас наши специалисты практически остались без работы. В день мы обслуживаем по 1-2 человека, так как действующие расценки, что называется, "не по зубам" большинству из наших посетителей. Недавно нами была проведена запись на бесплатное протезирование зубов. В списке 123 человека, а вызвать мы смогли только шестерых. На их обслуживание было израсходовано полтора миллиона рублей. Чтобы обслужить всех оставшихся, по нашим подсчетам, необходимо еще почти 50 миллионов рублей. На IV квартал текущего года нам обещали выделить полтора-два миллиона. Это значит, что льготная очередь продвинется до конца года еще на 5-6 человек. Конечно, это - капля в море. Так будет до тех пор, пока не исправится положение в бюджете и пока не изменится отношение государства к здравоохранению". Достигнутый прирост товарооборота обеспечен в основном за счет роста цен. В расчете на душу населения за первое полугодие продано товаров на сумму всего в 265 тысяч рублей (здесь, разумеется, не учитываются покупки, сделанные рушанами на рынке, в том числе - у приезжающих с массой товаров на воскресные дни сотен жителей Белоруссии и Прибалтики). В одном из официальных документов городских властей так и констатировалось: "Снижение покупательского спроса населения и отток денежных средств из региона через предпринимателей из Белоруссии и Прибалтики вызвали замедление оборачиваемости товарных ресурсов в местных торговых предприятиях и ухудшение их финансового состояния". Бюджет Доходная часть бюджета Старой Руссы и Старорусского района за первое полугодие 1994 года выполнена только на 68 %. При плане 11143 миллиона рублей поступило 7613 миллион. Помимо субъективных причин (отсутствия дисциплины и контроля, некомпетентности или коррумпированности отдельных чиновников, растерянности или безынициативности отдельных "новых старых" аппаратчиков и пр.) главная причина очевидна - экономический кризис, охвативший все отрасли народного хозяйства. Весьма показательно и то, что постановлением Новгородской областной Думы от 25.04.94 уменьшены на 25 % нормативы отчислений в городской бюджет от налога на добавленную стоимость и подоходного налога. Треть налогов в бюджет поступает несвоевременно. Расходная часть бюджета за первое полугодие выполнена на 66 %. Расходы на народное хозяйство составили 35 % от общей суммы расходов. Профинансировано 45 % мероприятий, предусмотренных бюджетом. На нужды коммунальных служб вместо запланированных 2,6 миллиарда рублей направлено немного более 1 миллиарда... * * * Вот такая вышла арифметика. Не совсем полная, а в чем-то наоборот - излишне детализированная. Однако очевидно - перед нами арифметика кризиса. Вопрос о путях и методах выхода из кризиса - тема особая. И о том, как те трудолюбивые, порядочные и энергичные люди, которых в Старой Руссе немало, находят их в своем - самом русском - городе, я напишу в одном из следующих номеров. А поеду я в Старую Руссу обязательно. Что же заставляет меня нередко просто бросать начатые в Москве дела и девять часов трястись в разбитом холодном вагоне до старорусского вокзальчика? Внешнее спокойствие и умиротворяюще-размеренный быт русской провинции? Чудотворная Старорусская икона Божьей Матери, не раз в минуты отчаяния дававшая силы, надежду и веру? Нежная строгость здешней природы? Женщина, ставшая родной и близкой? А может быть, и проще - генетическая семейная тяга к уездной жизни? (Придется разъяснить: именно под маленьким городком в Саратовской губернии было у нашего захудалого дворянского рода крохотное именьице, которое товарищи пролетарии спалили в восемнадцатом году, - хотя прадеда, уездного врача, бесплатно вылечившего многих бедняков, в том числе и от свирепствовавшего сифилиса, в тамошних местах хорошо знали и уважали...)? Загадки и муки Достоевского, писавшего здесь, в Руссе в 70-е годы XIX в. романы "Бесы", "Подросток", "Братья Карамазовы" (город Скотопригоньевск в последнем списан именно со Старой Руссы...)? Что же? Ведь реальных каждодневных проблем - экономических, финансовых, социальных - в этом городе не меньше, чем в столице! А некоторые из них ощущаются даже острее, больнее... Меня влечет сюда здравомыслие и правда русского человека. А в Руссе их не смогли сломать, одолеть ни большевики, ни немецкие оккупанты, ни брежневские лжецы, ни ельцинские псевдодемократы. Здесь русские люди живут, а не существуют, здесь веруют, а не просто верят. Здесь любят и жалеют... Перечитайте у Достоевского "Сон смешного человека", - не поленитесь, найдите это эссе размером всего в два десятка страниц. Опытный Юрий Карякин по праву считает "Сон" одним из самых таинственных и пророческих творений Достоевского. Кто-то другой назвал этот отрывок из апрельского выпуска "Дневника писателя" за 1877 год гимном жизни и живому человеку. В момент невыносимой скорби и прозрения герой эссе, которому Достоевский дал подзаголовок "Фантастический рассказ", осознает: "Я видел истину, я видел и знаю, что люди могут быть прекрасны и счастливы, не потеряв способности жить на земле. Я не хочу и не могу верить, чтобы зло было нормальным состоянием людей. А ведь они все только над этой верой-то моей и смеются. О, как мне не веровать: я видел истину, - не то, что изобрел умом, а видел, видел, и живой образ ее наполнил мою душу навеки... " Промыслом Божиим, здравомыслием и правдой живет и непременно спасен будет этот самый русский город. Спасена будет и Россия. Михаил ГОРБАНЕВСКИЙ
|
|
|
|
